云中，当前去剿匪的高顺大军将一车又一车的战利品运回来时，袁峰乐得都快合不上嘴了，有了这些东西之后至少在一年之内袁峰不用为大军的补给发愁，出征之时汉灵帝也给袁峰调配了粮草，但那只够五千人用半年，这些钱财足够自己渡过最艰难的时刻了。等到来年之后，自己的军队绝对能够自给自足了……
“文若，在云中境内发出安民告示，让所有外逃之人立刻返家，或者就地为农，总之，云中境内不能有闲散之人！”
“公子，云中之地饱受战乱之苦，百姓颠沛流离，仓促之间要让他们返家实在有些困难，而且云中久乱不治，人员错综复杂，不利于管治……”
听了袁峰的命令之后，荀彧有些为难地说到，袁峰闻言灵机一动，他想到了一个妙招，
“呵呵，文若，这些人之所以如无根浮萍一般四处漂泊，根源就在于没有得到一种认可，缺乏归属感，只要我们能够让他们从心底地认为自己就是云中的一员，他们自然会拥护云中太守府，”
荀彧何等聪明，袁峰一点他就立刻明白袁峰的想法，这想法简直是天马行空，荀彧在书上从未看到过这些，真是三人行必有吾师，
“公子此举大善，不过要让所有人都认同我们，这其中必定千难万阻，但如果成功的话，云中必定成为公子掌中之物！”
袁峰赞赏地看了荀彧一眼，能够这么快看出这种做法的后果，真不愧是荀文若，既然说到这种地步了，袁峰索性和盘托出，
“文若，我打算为云中境内的每个百姓派发身份证，呃，也就是证明他们身份的东西，这种东西只能人手一个，有了这个身份证，他们会得到云中太守府的庇护，享受云中境内的所有优惠政策……”
“公子此举开历史之先河，功在当代，利在千秋！”
荀彧一脸激动地看着袁峰，袁峰的这些想法大大超出了他的认知，但荀彧一眼就能看出这种做法的好处，简直是有百利而无一害，瞧见荀彧崇拜的眼神，袁峰不禁老脸一红，这可是原封不动地抄袭，袁峰赶紧岔开话题，和荀彧商量起具体细节，荀彧很快就能举一反三，把袁峰弄得目瞪口呆，要不是沾了历史的光，袁峰肯定跟不上荀彧的思维，真是人比人得死，货比货得扔……
就在袁峰等人在云中大张旗鼓地推行自己政策的时候，高进和唐周率领数十人的使团不动声色地来到鲜卑步度根部，表明身份之后高进和唐周被一群如狼似虎的鲜卑士兵押进步度根的牙帐，
“蛮子就是蛮子，一点都不动待客之道！”
在被人推进牙帐之后，唐周向着主座之上的步度根轻蔑说到，别看唐周胆小怕事，但在面对化外之人时，身为汉人的优越感立刻从他身上体现出来，帐内的鲜卑将领登时怒目而视，步度根也是怒极而笑，
“大胆汉狗，真是四到临头犹未知，你以为我不敢杀你么？！”
“两国相交不斩来使，我唐周既然奉命而来，就抱有必死之心，你若杀了我倒也成就我等的美名……”
步度根一阵气急，他仰慕汉人文化，自然明白唐周的意思，自己杀了他倒成全了他，这种吃力不讨好的事步度根坚决不做，
“呵呵，一场误会，误会，不知汉朝使者来此有何贵干？”
“我等此来关系甚大，但恐耳目众多，可汗能否斥退左右说话？”
“嗯？”
步度根眉毛一竖，但随即晒然一笑，这群人再大胆恐怕也不敢在自己的地盘上胡来，自己弄得兴师动众的反倒小气了，步度根把手一挥，帐内的鲜卑将士顿时走得干干净净，
“使者，现在有什么就尽管说吧。”
“可汗好气魄，我等……”
步度根和唐周在帐内相谈良久，帐外的鲜卑将士只听到帐内不时传出步度根开怀大笑的声音，一个个都伸长这脖子，但什么也没听到。几个时辰之后，步度根亲热地拉着唐周的手走出大帐，帐外的鲜卑将士个个眼珠子都快掉地上了，唐周在步度根部逗留两日之后动身离开，步度根亲自率军相送，临别时步度根热切地拉着唐周的手说到，
“唐兄，云中太守那里就拜托你了，倘若大事可成，步度根当感激不尽，定与唐兄共享富贵，……”
“一定，一定……”
唐周说完之后赶紧率众离开，同行的高进好奇万分，他本来打算按袁峰的命令去东部鲜卑的，但在唐周的劝说下高进答应与其同行，现在倒觉得与唐周一起是件愉快的事，高进自问自己肯定没有唐周这样会做使者，要他冲锋陷阵还可以，玩嘴皮子就有点勉为其难了，但袁峰的命令高进又不能违背，只能硬着头皮上了，
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