二0七（2 / 2）

任雨泽嗯了一声，就继续往里面走去，走进一条狭长的甬道，任雨泽被眼前的景象惊呆了。尽管早有心理准备，可是，这里的居住条件的恶劣，还是让他感到震惊，拥挤不堪、杂乱无章的低矮房屋，多是用破砖烂瓦堆砌的，屋顶也大多为石棉瓦。墙壁是破油毛毡等乱七八糟材料拼凑而成；蜘蛛网般的电线，散乱无章地东拉西扯；本来就不宽的街路边，堆满了杂物。空气中弥漫着颗粒状粉尘，直往人的眼睛和鼻孔里钻。

任雨泽发现，这里仅有的一点点空地，也被垃圾堆占据着。他特意看了看附近的一个大垃圾堆，发现垃圾堆里连个菜叶都没有。他感到强烈的震撼，窥一斑而见全豹，这里的老百姓生活是怎样的困难！

走了一会，任雨泽想上厕所了，这不是他肾不好，主要是他有个早上喝茶的习惯，刚才在办公室他喝了不少的茶水，司机周勇果然是对这里很熟悉，领着任雨泽左拐右拐，找到了一间室外厕所。

让任雨泽没有想到的是，这里竟如此热闹：等待上厕所的男女老少，在厕所外面排了长长的队伍。王稼祥笑了笑，说：“任书记，你稍等，我到前面和他们商量商量，让你加个‘塞’，先方便。”

任雨泽赶忙摇了摇头，表示拒绝。王稼祥只好作罢，几个人陪同任雨泽站到排尾。

周勇介绍说：“这里平均300多人共用一个厕所，所以居民们每天都要在这里碰面。居民们都有早起的习惯，而这个习惯却与厕所有关。一般情况下，夏天五六点钟，家家就都起床了。每天早起的第一件事，就是到厕所前面排队。有一次我拉肚子，跑了好几个厕所都排不到前面去，没办法，只好找了个没有人的地方解决了问题。”

“你怎么到这里上厕所？”任雨泽很不解的问。

“噢，任书记，你不知道，我姐姐就住在这里，那次因为她生病，我来看她。”周勇回答：“更让人无法容忍的是厕所里的卫生，简直让人受不了，有时候都下不去脚。冬天厕所的过道和蹲板上都是冰，一不小心就摔跟头；夏天的时候，污黄的尿液都流到外边……。”

任雨泽一面听着周勇的介绍，一面坚持着，随着长长的队伍向前慢慢挪动着，终于，轮到了任雨泽，他的问题解决了。

司机周勇当向导在前面引路，任雨泽等一行人继续在棚户区的街路上行走。凸凹不平的路面，大多被居民倒出的脏水封住，文秘书长走着走着，脚下一滑，摔了下去，任雨泽眼疾手快，但还是没有扶住，文秘书长却拖着王稼祥一起“咚”地倒在了地上，路面散发着一股呛人的尿臊味，王稼祥差点呕吐了，任雨泽和周勇赶忙伸出手来，用力把这两人拉了起来。

四个人都很尴尬，文秘书长扶了扶眼镜，还紧张地四下里看了看，发现没有人看见，才放下心来。

周勇介绍说，最严重的问题，是棚户区居民的日常生活用水。老百姓饮用的，是气味难闻，水质超标，被当地人称为“矾”水的地下水。家家的水杯暖壶内壁，都结有一层厚厚的水碱。这里患糖尿病、高血压的人很多，据说就是与吃这种“矾”水有关系。

“周师傅啊，到你姐姐家去看看吧。”任雨泽提议。

周勇一愣，本能地想拒绝。可是，任雨泽真诚的眼神，还是让他改变了主意。他点了点头，在前面领路，脚步有些沉重，在一间低矮小房门前，周勇停了下来。他轻轻敲了敲门，里面传出一位女人苍老的声音。

“我姐姐在家，她家是进屋就上炕，下炕就出屋。”

周勇的姐姐头发花白。推开门，姐姐亲热地招呼周勇进屋。可是，见周勇身后还跟着三个人，她为难地皱了皱眉头。因为，她的屋子实在太小，“装”不下这么多人。

任雨泽看清楚了，这个所谓的家，不到6平方米。一个用木板钉的木床，几乎占据了所有的面积。衣服、被褥七零八落地摆放在床上，墙面花花绿绿地贴着各种报纸，任雨泽还发现，墙上贴着几张发黄了的奖状，有一张上面写着“全国矿业系统技术状元”。

周勇姐姐心里很过意不去，也觉得给弟弟丢了面子。毕竟，弟弟带着人来姐姐家串门，姐姐应该给他长长脸，热情招呼才对。

周勇告诉钟任雨泽，姐姐这屋子如果不开灯，白天也是黑糊糊的。仅有一个窗户，即使是夏天也不敢开，因为窗户已经散了架。也是因为四季不开窗，屋子里的潮气非常重，被子两天不拿出去晒，盖在身上就潮乎乎的，冬天只要不烧炉子，屋里就冰冰凉，冻得人要命。夏天闷热难熬，姐姐和姐夫两人便轮流到门口坐着。春天时，屋里比屋外还冷，一年四季，只有秋天好过。

“勇子啊，你领朋友来家串门，怎么不提前言语一声，姐也好准备准备。”姐姐责怪着周勇说，“走，带你们到隔壁沈大妈家去坐，她家宽敞。”

沈大妈家其实并不大，10平方米的样子。她家的房子屋顶已经向下塌陷了很大的弧度，墙壁多处都有裂缝，有的大裂缝足有一厘米宽。

沈大妈倒是很热情，端出一摞碗来，给客人们倒水。

“大娘，你这可是危房啊！”任雨泽说。

“是啊，天天睡觉都不踏实。冬天就是冷点，但也比夏天强，夏天屋子里格外闷，屋里屋外臭气熏天的。我身体不好，做饭时烟呛火燎的，实在是难啊！”沈大妈很实在，说着把一碗水端到了任雨泽的面前。

左邻右舍，都知道周勇在市里上班，但是到底是干什么的，他们不知道，听说他来了，不少人赶了过来。沈大妈的小屋立刻显得十分拥挤，但热热闹闹的，大家的话题，自然是围绕住房。也许这是居住在棚户区的人们最为关心的，也许居有其屋是人最起码的生存需要。

一个老头子说，他从来没有让客人到过自己的家，他说：“儿子今年28岁了，还没有份像样儿的工作，始终靠给别人打零工挣点钱……因为没有房子，儿子到现在还没谈上对象。儿子说，他下班后不愿回这个家，可是，我一个退休老矿工，有什么能耐？”

老头叹了口气：“上中学的时候，儿子因为考试成绩好，被录取到市里的重点中学。别人家的孩子都有要好的同学，放学后，也常常互相去同学的家里串门。可是，儿子是棚户区的孩子，所以从来不领同学到家里来玩。”

在人们的鼓励下，一位高个子小伙讲起自己“蒙难”的故事。去年夏天，在一家建筑工地当小工的他，难得有了一天休息日。小伙子忙找来对象，二人抓紧时间到公园小树林里去“浪漫”。

“偷欢”的一对年轻人，被公园派出所的便衣抓了现行，以为他们是卖淫嫖娼人员，要拘留审查，还要处以罚款。小伙子见事情闹大了，便道出了与女友“野合”的原因：已经登记多年，因为没有住处，始终没有举行婚礼，也没有住到一起。有着正常生理需要的他们，只好隔三差五、因陋就简地解决问题。公安民警经过调查，发现情况属实，两个人有“驾驶执照”，小伙子和女友才得以回家……。

一位老工人介绍说，自己一家在土坯房里居住了几十年。房子不仅破，而且只有11平方米。两个儿子因为书念得好，都在市郊工厂找到了工作。长大成家后，两个儿子想回家看望父母得“预约”、“排队”，老大“周六”，老二“周日”，否则屋子里搁不开，连春节也得岔开日子回来。为这，老两口没少闹心。

任雨泽听的自己眼眶都要有点湿蒙蒙的了，在他们要离开时，周勇的姐姐挽留他们，对周勇说：“姐家是破点，日子过得也紧巴，连你外甥上大学都是你供的。可是，怎么也得吃了晌午饭再走！再说，你不动筷子姐不挑理，还有你的三个朋友怎么办，人家是稀客，怎么能不在姐家里吃口热饭呢？吃好吃坏不要紧，那可是姐的一点心意啊！”

周勇还是坚持走，说自己还有事情要去忙。

路上，文秘书长很感慨地对任雨泽说，北江省的城市棚户区，主要集中在三个煤炭，矿石，老工业基地区，北江市仅仅是其中之一。建国初期，老工业基地的建设是“先生产、后生活”，无怨无悔地为国家建设无私奉献，然而，他们的生活、居住条件却没有什么改观。土石房、砖木房，连同日伪时期的劳工房、简易房，一直与矿工们相依相伴。

“屋里小半间，头顶能望天，四世同堂住，睡觉肩挨肩。”文秘书长似乎对情况也是了如指掌。

他进一步介绍道：北江市现存的棚户区主要就在郊区省钢附近，这些房子绝大部分是解放初期的，还有相当多一部分是居民自己搭建的简易房。这样的棚户区实在是一道难看的伤疤，与整洁美观的市容市貌极不相称。棚户区的存在严重阻碍了城市化的进程，对北江市的发展造成了相当不利影响。因此，对于棚户区的改造，是社会各界关注、老百姓关心期盼的实际问题。

任雨泽也经过了今天的观察，发现现存棚户区中的居民居住条件，普遍都很差。这些房屋大多建成时间久远，很多房屋都有几十年甚至上百年历史，建成时间短的也大多是简易的土坯、砖结构房屋，且已经破旧不堪。简单垒起来的砖房上，多数屋顶都是用毡子糊起来的，修了不知有多少次。居民们最怕的就是下雨天。

同时，危房棚户区还都存在着极为严重的安全隐患，威胁着居民的生命财产安全。有的房屋年久失修，基础下沉，墙体倾斜开裂，随时有倒塌危险。生活用煤以及老化的电线极易形成火灾，加之私建、滥建的房屋连绵成片，区域内过道狭窄杂乱，一旦失火将火烧连营，难以控制。

基础设施严重落后，居住条件恶劣，已经是居住在危房棚户区的居民不得不接受的现实状况。棚户区内大部分无燃气、排水、集中供热等设施，垃圾遍地，污水横流，供水管老化，经常断水，取暖以及炊烟粉尘污染严重，环境十分恶劣，居民只能把生活污水倒在附近，久而久之，在每家的房前屋后都有臭水沟。

任雨泽在返回的路上说：“王稼祥啊，看来你刚才在办公室的想法是对的。”

王稼祥忙问：“那任书记是同意我的方案了？”

“我能不同意吗？但稼祥啊，你也要有思想准备，这可是天字第一号的民心工程。”任雨泽意味深长地说。

“只要书记你下了决心，我尽力把它搞好。”王稼祥信心十足的说。

“嗯，那就好，这样，你回去弄个方案给我看看，要具体一点的。”

任雨泽也想，得民心者得天下，对于新任北江市的书记来说，其实这也是赢得民心千载难逢的天赐良机，抓住棚户区改造这件暖民心的大事，以此为施政的突破口，可以起到迅速凝聚人心、树立执政形象的最佳效果。既符合中央执政为民的要求，又切合北江市的实际。

任雨泽说：“王稼祥啊，‘立党为公，执政为民’，这是我们常在报告中讲的话。棚户区老百姓真是太伟大了，太能忍受了。他们祖祖辈辈在这样恶劣的条件下生活，让我们这些共产党的官员无颜面对啊！就是砸锅卖铁，我们也要让老百姓有个窝啊！”

周勇感动的点了点头。

“我听说，北江市过去也搞过棚户区改造问题吗？”任雨泽问。

“事与愿违啊！本来是个好想法，但后来让政府那面的人给弄烂了。”文秘书长感叹了一句，不再说下去。

任雨泽皱了一下眉头，他不愿意在这个地方多说这些，毕竟这里有周勇在，有的高层之间的事情，还是要注意一点。

任雨泽提出，要去“难民部落”看看。

“难民部落”在棚户区的最后面，占地面积看样子有200万平方米左右。这里的后面就是北江河，相邻了到其他几个区的几条公路，地理位置优异。空阔的地面上已不见低矮拥挤的棚户住宅，一年前便结束了拆迁。

本来，居住在这里的老百姓对棚户区改造寄予很大希望，盼望着政府出力为他们建设更好的家园。拆迁时，家家户户过年似的，男女老幼喜滋滋的，可是，他们很快就发现，政府拆掉棚户区，要在这里建设世界最大的广场。

广场的规划面积为120万平方米，周边要建设欧式酒店、写字楼、餐饮等商务区。也要建几栋超高层高档住宅，标准同样是世界一流水准的，棚户区改造政策规定，居民可以享受三种补偿政策。一是就地回迁至高层豪宅，享受售价80%的优惠；二是货币补偿，每户补偿5万元人民币；三是迁往更远的郊区。

表面来看，这个条件还是不错的，

但是，没有高兴多长时间，老百姓就发现自己上当了。因为，开发商透露，新建豪宅每平方米售价在一万元左右，即使每平方米优惠20%，售价也是天文数字。居住在棚户区的居民，低保户占70%，还有很多是省钢工人的家属，都是没有工作的，大都靠政府救济生活，根本买不起这样的高档住宅。

而货币补偿每户5万元钱，实在是杯水车薪，要在城里任何一个地方购买房屋都不可能。最后一条出路是迁往郊区。开发商在那偏远市郊山沟里，已经新盖了简易的多层住宅，户均38平方米。老百姓需交付5万元，才能换得住宅的使用权。山沟里新房居住条件看起来是有所改善，可是，就医就学等日常生活多有不便。而能够付得起这5万元钱的，仅占全部住户的5%。

老百姓认为实施中的棚户区改造，和广播、电视里讲的中央精神不一样，是变相拆除了他们的“老窝”，驱逐他们离开市区。他们还对市政府无偿划拨这块棚户区土地使用权，让开发商获得巨额利润强烈不满，认为是“官商勾结”敛财，置老百姓生死于不顾。

但是，老百姓毕竟是软弱的，在他们疑虑之际，这一大片棚户区已经被强迁了！发现受骗上当后，老百姓们选出代表，经常上访。与此同时，大多老百姓又返了回来，在已拆迁平整的土地上支起了各色“房屋”，坚守着不挪窝，与开发商抗争。

但是，市政府却始终没有把这一事件解决好。政府领导与老百姓的几次“谈判”，也没有任何进展。

任雨泽听着文秘书长的介绍，目睹着眼前的一切，眉头皱得紧紧的。

“开发商是谁？”任雨泽问。

“是……是方圆房地产开发公司。”文秘书长回答，“这家公司的总经理，是一位名叫纪悦的女强人。”

任雨泽沉着脸问：“市里对这个项目实施情况不清楚吗？”

“纪悦和杨喻义很熟，关系非同一般，而且合同早已经签了，要改回来，把这个地块用作开发回迁安置棚户区居民的普通住宅，有一定的难度。”

任雨泽冷冷的问：“难在哪里？”

“那样做，属于政府违约，赔偿数额巨大。”

任雨泽心中升起了一股怒火：“政府再难，也没有老百姓难。”

文秘书长叹口气说：“是这样的，关键是能不能下这个决心。”

任雨泽眼中有了一种少有的冷峻，他没有回答，但心里却暗自下定了决心，一定要把这个事情解决掉，哪怕是再次和杨喻义开启战端，自己也在所不惜。