传统社会是农业社会,是依篛土地吃饭的社会,所以土地问题向来是大问题,打土豪分田地,这事激励了成千上万的农民冒着敌人的炮火前赴后继。到会的领导大多有丰富的经验,心里很清楚:益杨要发展就必须要征用土地,而发展的代价部分地让村民承担了,这是每天都在全国各地上演的故事。
侯卫东所能做的就是尽量快速兑现,尽量减少环节中存在的腐败,把这些钱一分不漏地交给村民。
村民对这些钱并不满意。一来,他们赖以生存的土地被征用以后,必须如城市居民一样面对着市场的竞争,失去土地的恐惧,让他们尽量想多要一些钱,有了钱,日子就要好过一些;二来,钱是政府的钱,会哭的孩子总是多一点奶,而且传统习惯是法不责众,所以他们就选择了聚众闹事,在一次次聚众闹事中,他们切切实实地尝到了甜头。
侯卫东作为新管会一把手,想得最多的就是土地问题,对新管会土
地现状解得极为清楚。当县委常委、纪委书记钱治国批评工作不细致时,他只能暗自在心中苦笑:这是利益之争,村民为了生存,岂能轻易就范。
心里虽然有不同意见,侯卫东还是首先做了自我批评:我向县委、县政府作检查,由于工作不细致,造成了村民对新管会的围攻。回去以后,我们一定更加深入细致地做好工作,尽量将事情处理好。
季海洋在一旁道:事情已经发生了,先别忙着检查。易中成伤势如何?
侯卫东道:脱离危险了,现在住院治疗观察。县医院还住着六名村民,易院长给我打了电话,这些村民都没有带钱来,问我们如何处理?
高副县长接门道:村民情绪激动,我们要做好引导工作,不能激化矛盾。让府办给医院打电话,让他们先医治,把钱挂在账上,如果伤势不严重的,尽快让他们出院。
开了一个多小时的会,事情还是落在了新管会和城关镇头上。城关镇镇长是瘦高的老耿,名字姓耿,性情却让人琢磨不透,出门之际,他愁眉苦脸地道:侯主任,农村工作不好做。现在农民是大爷,干部是孙子,每年为了农业税、提留统筹,我伤透了脑筋,干部们装够了孙子。我最希望新管会和开发区使劲扩张,把土地全部消化了,到时我只管城里事,少了这些麻烦。
侯卫东道:耿镇长,新管会的事情还要请你多多支持,村民不听新管会的,镇里说的话比我们管用。
老耿道:我派麻镇长过来,他带了一个工作组,完全听你调遣。我等一会儿就让他到新管会办公室。
“谢谢支持,耿镇长。侯卫东对于耿镇长派的人并不满意。麻镇长就是那位前来劝架的副镇长,他到了新管会以后,只是站在一边看着,一副事不关己的样子。侯卫东对他挺有意见,此时老耿问起,他并不好多说。
等车开出了县委大院,侯卫东对王兵道:到安置房去。
安置房在新管会西南面,有七幢楼房,对益杨来说规模也不算小,此事—直由张劲副主任负责,侯卫东没有太重视。
到了现场,天已黑了,孤灯照着冷清的工地,除了一幢楼上有零散的几个工人在走来走去,其他的六幢楼都安静如烂尾楼。看到这个情景,他心里着急,就给张劲打了电话:张主任,我在安置房这边,怎么只有一幢楼在开工,怎么回事?
新管会办公室亮着不少灯,多数人都没有下班。张劲此时正在与麻兵副镇长虚与委蛇,两人曾在一个镇里工作过,关系还不错。张劲深知其性格,平时夸夸其谈还是不错,上了酒桌语言更是丰富,却不是一个干实事的人,当初他当书记时,就多次批评过麻兵。
麻兵笑嘻嘻地道:新管会人是县领导的宝贝疙瘩,人才济济,资金雄厚,我们城关镇哪里能比?义拍着胸脯道,张主任是老领导,你指在哪里,我就打在哪里。
新管会与城关镇在职能和管理范围上颇有些交义,新管会虽然权力大,却只是政府的派出机构,并不是一级政府,在新管会地盘上的村、居委会,在体制上仍然属于城关镇來管,这在职责上有明确要求。城关镇是一级政府,手下机构相对齐全,又长期与村民们打着交道,他们在农村工作上比新管会更有优势。
张劲是新管会的元老,又有多年农村工作经验,深悟其中三昧,他从抽屉军.取过一包娇子烟,扔给麻兵,道:明天把工作組全体成员请到新管会来,我们一起商量下步工作方案,中午一起聚餐。
麻兵不慌不忙地道:老领导,我们八个工作人员,每天要坐车到新管会来,有时还要回城关镇里,来来回回交通费要多花不少,能不能考虑一点交通费?这样同志们的干劲更足,更卖力。
张劲在心里算了算,八个人也过来工作不了几天,每天每人十块交通费,每天八十块,十天八百块,这个费用新管会还有承受能力,于是大方地表态道:每天十块钱交通费,中午安排桌工作餐,这样行不行?
麻兵笑呵呵地道:老领导你放心,明天工作人员就全部到位。
麻兵背影还在门口,侯卫东的电话就打了过来。
张劲听到侯卫东口气中隐隐有责备之意,心里也不悦,道:建筑公司王总来找过你儿次,你都不在。
“有什么事情电话里可以说,为什么不打电话?村民正在闹事,安置房怎么能停工?正好落人口实。新管会征地面积大,安置规模大,按照规划,在征地的同时开始修建安置房,已失地村民则领了过渡费用。侯卫东放缓口气道:安置房要保质保量尽快完工,这是政治任
务,否则我们会很被动。大家辛苦一些,9点我们三人碰个头,商量此事。回到新管会,已是9点5分,侯卫东直奔会议室,会议室只有杨柳坐着,自己的位置上还放着一杯热腾腾的茶水。两位主任呢?杨柳站起身,道:我马上去喊。~
侯卫东坐在自己的位置上,抽了支烟,让自己平静下来,只抽了两三口,张劲便端着茶杯走了进来。杨柳跟着走了进来,道:我刚才跟章主任联系了,他说还有五分钟才能回来。
此时侯卫东已经很平静了,他并不急于谈事情,扔了一支烟给张劲,道:这几天看报纸,泰国被索罗斯害惨了,关闭不少银行了。
张劲闷声道:别说泰国,就连新管会都受到了影响,听说秀云药厂资金链也出了问题,到时能不能过来都成问题。
昨天晚上,侯卫东与蒋大力通了电话,已知药厂资金链条有些小问题,当时也吓了一跳,不过他不能将内情告诉张劲,道:这是没影的事情,别信那些传言,我才与高旺通了电话。
侯卫东现在不过二十七岁,新管会这么一大摊子事情,沉重无比,如大山一样,他使劲顶着扛着,不在自己下厲面前露出一点怯懦。他见张劲闷着,便转移话题道:张主任,我们再商量个事。新管会有接近四十名千部,在机关里人数也算不少,大多数同志都没有住房,我想搞集资建房,把同志们的住房问题解决了。’
张劲一直在乡镇工作,调冋城里没有几年,现在还是租的房子,听到侯卫东的想法,顿时来劲了,道:我举双手赞成。为职工解决了后顾之忧,大家工作才有积极性,这也是我们领导应该做的事情。他趁机向侯卫东讲了麻兵的要求。
侯卫东表态道:这是小事,只要把事情干好,村民不闹事,多给点钱也无所谓。
这时,章湘渝端肴茶杯来到了会议室,道:不好意思,我和秀云药厂李总在现场解决问题。
侯卫东等章湘渝坐下,说了说当前形势,态度强硬地道:开弓没有回头箭,我们现在只能往前冲,就算是打架,也必须完成征地任务,否则新管会将寸步难行。
张劲道:村民情绪激动,医院躺着的六个人其实都是小毛病,他们坚持不出院,一会儿说脑袋痛,一会儿说肚子痛,医院也没有办法。
侯卫东翻了翻工作笔记,道:新管会事情太多,我们要做到忙中不乱。先说安置房建设的事情,开工费我们是付清了,按照合同也按照进度拨了款,为什么还要停工?
张劲取过一份信函,道:王总昨天来过,这是他们今天早上送过来的请示,停工的理由是钢材涨价,要求修改合同。据我了解的情况,今年情况确实特殊,钢材、水泥都在飞涨,他们按原价做下去,铁定要亏本。
侯卫东道:张主任,你请王总到我办公室来,合同是有法律效力的,哪里能随便停工。
张劲这才道出了实情,道:王总是马县长的小舅子,而且合同中明确钢材按季度平均价进行凋整。当初建安置房时,是由张劲全权负责,他耍了滑头,侯卫东任主任以后,他并没有完全交底。
侯卫东脸色有些不悦,道:不管是谁,必须要将安置房工程尽快完成。此时他心里下了决心:不管是马有财的小舅子,还是杨森林的小姨妹,只要不听招呼,绝对要受处罚。
新管会并非一级政府,没有独立的财政,开支也就要经过财政。安置房经费涉及马有财,侯卫东思来想去,没有回避问题,第二天,他拿着请求函找到了马有财。
马有财早就知道此事,看过请求函,道:安置无小事,建筑方要追加钱也可以理解。说完,在请求函上签下了同意两个字。
前后五分钟就解决了难题,侯卫东从马有财办公室出来时,再次回味了解铃还须系铃人这句成语的真实内涵。
下了楼,他给建筑商王总打了电话:你提的要求县里同意了。
王总在电话里笑道:感谢侯主任关心,我碰锅卖铁也要把钢材买回来。
侯卫东对王总并不客气,哼了一声,道:王总,大家都是明白人,有什么事情先跟我联络,如果再有下一次,别怪我翻脸不认人。说完,就把电话挂断了。
王总拿着电话愣了愣,骂道:小小的新管会主任,狂什么狂!骂归骂,侯卫东的强硬态度还是给他留下了深刻印象。
回到了新管会,二级班子以上工作人员已来得整齐,侯卫东布置完工作,道:新管会现在是爬坡上坎的时候,但是前途会越来越光明,道路会越来越宽阔。只要发展银行十亿贷款能办得下来,新管会必将有一个大飞跃。我们班子集体研究了,准备在新管会搞集资建房,由张劲主任具体负责此项工作,县领导原则同意了这个方案。
二级班子已经听到了这个风声,此时听到侯卫东在会场上宣布,都兴奋起来,开始交头接耳。
侯卫东话锋一转,道:新管会领导班子解决了大家的后顾之忧,大家更应该振奋精神,认真履职,切实把各项工作推动起来,这样大家的日子才好过。大河有水小河满,新管会发展得越好,人家的福利待遇就越好,发展前途就更光明,反之亦然。
二级班子成员静静地听着。
“我这是肺腑之言,在座的都是二级班子领导,带好队伍,敢打硬仗,促进发展,这三项任务不轻啊。当前第一件任务就是解决粟家村的问题,下面谈谈具体的安排……
散了会,侯卫东回到办公室,杨柳送了一叠文件过来,她很自然地给侯卫东茶杯续了水,道:侯主任,你今天的动员讲话太棒了,大家都很振奋,感觉在新管会有奔头有干头。
侯卫东笑道:别捧我了,捧得越高,摔得越重,还是让我清醒一些。杨柳脸色微微红了红,道:我是说的真心话,现在我相信是金子总会发光的谚语了。当初在党校的时候,我们十个公招生,就数你的处境最差,现在公招生里也就你一人出息,其他全都泯然众生了。
“革命只有分工不同,哪里有高低贵贱之分。再说任林渡现在是吴海县委办副主任,你是新管会办公室主任,都谈不上泯然众生。
说起公招生之事,杨柳道:我没有想通,秦小红嫁给梁必发以后,怎么就想到了辞职,专心当起了家庭妇女。
侯卫东很了解梁必发,道:梁必发是条江湖汉子,这种成熟男人对小女生很有杀伤力。他生意做得大了,需要家里人帮助,现在已经是社会主义市场经济时代了,当干部并不是人生唯一的选择。
“我还是想不通,女人没有自己的事业,到时男人假如变心了,女人就完全失去了依靠。
侯卫东想了想跟自己有过密切关系的三个女人,都是独立而坚强的女性,也同意杨柳的担忧,道:这一点我同意,从我个人的感悟来说,还是更理解和尊重独立的女性。
随后的几天,新管会抽调了十来名干部,在张劲带领之下,与城关镇麻镇长一起走村入户,了解村民要求,做耐心细致的思想工作,达成了几个协议:一是在新管会的企业中,优先安置适龄青年进入工厂,工厂建好以后,原本就需要劳动力,这是双方皆大欢喜的条款,二是安置房底层门面采取抽签方式来决定所有权,而不能由村千部来划分,这一条也基本符合公平原则,双方都同意,三是及时将补偿款一次性付清:四是村民全部转成城市户口,在上学、参军、参加工作的机会上,与城市居民一律平等。
这四条协议签订以后,村民情绪才慢慢平息下来。
此时,公安局案侦工作也取得了突破进展。突破过程很偶然,在当天发生冲突的时候,易中成拿着相机去拍照,丙为他在拍照,就成了村民主要攻击对象,被石块击中的时候,手指无意识地按了快门,相机恰好清晰地拍到了行凶者。
易中成被打伤了,相机还挂在脖子上,一同送到了医院,所以一直没有来得及冲洗,当照片洗出来以后,大家惊奇地发现了照片中有一人正在扔石头。
新管会诸人经过反复商量,还是决定采取一手硬一手软的办法,既要向村民进行妥协,又要依法办事,否则以后局面很不好控制。经县政府同意,派出所在深夜对扔石头的中年人采取了措施。
这个中年人看到照片,倒是供认不讳,被治安拘留十五天,民事部分则不了了之。事情发展到这一步,基本上风平浪静,但是恰有好事者,又将此事捅在报纸上。
事发当日,沙州市政协委员、沙州中学语文教师粟家紊恰好在粟家村父母家中。他父亲在拉扯中鼻子被打破了,满脸鲜血的样子看上去很是恐怖。出于义愤,粟家豪暗中进行调查,将村民围攻新管会事件、安置房停工的状况、大客车接送新管会上班的情景,统统融入笔端。
粟家豪文笔很是不错,经常在报刊上发表文章,他以《失地农民将去往何方?》为标题,在沙州市政协的内部刊物上进行了登载,在政协委员中引起强烈反响。
为了扩大影响,一位政协委员将此文推荐给了《岭西日报》。《岭西日报》的主编觉得这篇稿子很有现实意义,符合整顿开发区的大政策,决定派人到新管会进行深入采访。段英到主编办公室去交稿,无意中见到了这个稿子,急忙在僻静处给侯卫东打了电话。
侯卫东得知这个消息,赶紧派杨柳到县政协,在政协办一大堆报纸中,将这篇不起眼的文章翻了出来。
“完全是以偏概全!第一条,补偿金过少,这和新管会有什么关系?这是沙州市政府制定的补偿标准,我们违反标准,到时财政不拿钱,新管会能往里贴钱,敢往里贴钱吗?说白了,新管会只是执行市政府的决定。
“第二条,在新管会大院动手打人,更是扯淡。住院的六人全是赖人的,都是些轻微的抓伤,只有研究室主任易中成是货真价实的重伤。第三条,我就在这里说说,到外面不能说。益杨县要发展,要工业强县,没有土地是万万不能的,土地是发展的基础,人地矛盾是全国性的矛盾,也不是益杨一家独有,不改革,不搞大开发,益杨矛盾肯定要少得多,但是永远也不能得到发展。
看着侯卫东气呼呼的样子,张劲反而觉得有些稀罕,暗道:侯卫东一直挺沉稳,今天才有点年轻人的冲动劲。他摸着微微禿顶的脑袋,道:新管会是黄泥巴落到裤裆里,是屎也是屎,不是屎也是屎,政协报影响小,如果出现在《岭西日报》上,新管会就出大名了,会给县委、县政府的工作造成被动。
侯卫东想了想,还是决定通过段英这条线来做工作,道:我在《岭西日报》有朋友,先给她去个电话,掏掏底细,再作对策。
“喂,我是侯卫东,这事你打听到没有,报社一般规矩是什么?我好有个准备。
段英的办公室里只有一人,其他两位记者一早就出去了,她说话随便许多,道:一年来,你第一次主动给我打电话。自从有了一次亲密接触,段英好几次在梦中与侯卫东亲热,可是她与小佳是好朋友,总有着不小的心理障碍,强忍着没有给他打电话。经过了从益杨到岭西的曲折路,她的人生观变得很实在,清楚知道与侯卫东的距离,选择了放弃,保持了距离。
侯卫东对段英的感情要复杂一些,他和李晶在一起,基本上没有心理负担,精神上、肉体上都很享受,但是和段英在一起,他总有心理上的阴影。也正因为这个原因,他和段英做爱像是最后一次一样,弄得惊天动地,气吞山河。
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