第四章 收拾前任防非工作的烂摊子 突然召开的会议（1 / 2）

防非工作会突然召开。

宁玥和侯卫东一起走进会议室，各部门负责人纷纷打招呼。此时，“非典”疫情还被隔离在岭西省之外，除了卫生局长许庆蓉以外，各部门的头头脑脑对这种会议热情度不高，多数都是事不关已的态度。神情轻松，脑中想的都是自己抓的业务工作和晚间的娱乐生活。

朱民生准时来到会场，他站在会场门口，朝里面扫了一眼，脸有凝霜，对跟在后面的粟明俊道：“市委办通知的紧急会议，肯定有重要的事情，还是有人要迟到，明俊秘书长，你在门口登记，问一问迟到原因。非常时期，大家还拖拖拉拉，像什么话！”

昨天下午，省委办公厅下发了紧急通知，上面有省委钱国亮书记关于防治“非典”工作的批示。朱民生知道这个批示分量很重，不敢懈怠，马上与代市长宁玥和市委副书记杨森林通气，三人商议以后，决定召开紧急会议。

粟明俊亲自拿着笔记本，站在门口守着。他一边望着走道，一边暗自苦笑：“我好歹也是市委常委，还做这种事，这些就是市委办公室和督查室的工作。”他深知朱民生复杂多变的性格，在高度自信中掺杂着莫名其妙的自卑，在沉着果断中往往出现不理智的举棋不定，素来讲究程序却又做些违背程序的事情。作为秘书长，他一直在努力摸准市委书记的脉，有时似乎觉得摸准了脉搏的跳动规律，有时又觉得飘飘忽忽无法摸得准。

第一个撞到枪口上的是副市长钱宁，他接待岭西省商会，喝得烂醉如泥，在床上爬不起来，秘书催了几次才起床同。来到会场，被市委秘书长粟明俊拦住以后，手脚无处放，尴尬至极。

沙州要筹建商品物流城，宁玥亲自出马才请动岭西省商会，钱宁本来不喝酒，这一次是舍命陪商人。被秘书长拦住后，钱宁觉得冤枉，用目光寻找着宁玥。

宁玥如同才从北冰洋回来，眼神冰冷，并不理睬钱宁。作为代理市长，她尽量克制着任何冲动，在此期间有不理智行为，就叫作缺乏政治智慧。年轻时，她在省教育厅工作时，一张利嘴让无数领导下不了台，当时是小人物，冲动的后果不大，无非是被领导当做不成熟。现在是政府的掌舵者，一举一动都牵连着无数人的利益，无法不小心。

防治“非典”办公室主任侯卫东主持了会议。

一般情况下，市委书记都是最后一个作总结发言，这一次，朱民生违反常规，作了关于沙州抗击“非典”的重要讲话：“当前，抗击“非典”的形势相当严峻。讲具体问题前，我们先看成党和国家领导人的行程。4月6日，总理、副总理、国务委员秘书长等领导到疾病预防控制中心考察工作，并与医学专家座谈。总理指出，党和政府始终把保护人民群众身体健康和生命安全放在第一位。当前把防治非典型肺炎防治工作的复杂性、艰巨性的反复性……针对不同情况，采取相应的防治措施……各级政府都要切实加强疾病预防控制，抓紧建立和完善突发公共卫生件事应急处理机制。

目前，虽然岭西全省还没有出现一例‘非典’病人，由于岭西劳务人口多，从沿海回乡的民工特别多，形势相当严峻，我们绝对不能掉以轻心。这是一场不同寻常的考验，市委、市政府要将抗击‘非典’作为当前最重要的工作，必须带领全市人民战胜‘非典’，我们有这个信心和决心。”

朱民生加重了语气，道：“谁在抗击‘非典’的大事中玩忽职守，就是对历史的犯罪，对人民的犯罪……”

市委书记朱民生带着杀气的讲话，将满脸轻松的部门负责人全部震住，全场安静得能听到手表的滴答声。侯卫东暗道：“朱民生讲得很到位，市委书记毕竟是市委书记，有威慑力！”

朱民生讲完，按程序由宁玥布置工作，她环顾了左右，道：“抗非形势的严峻性不管如何估计都不为过。民生书记讲得很透彻。我不多说。下面谈具体的事，首先成立沙州新的‘非典’领导小组，取代以前的领导小组，我为组长，森林书记，道林书记，有财，卫东，铁宁三位副市长出任副组长……防非指挥部办公室设在卫生局，由卫东副市长任防非办主任，许庆蓉局长为办公室副主任。”

如此阵容的领导小组，对防非工作大大有利。卫生局长许庆蓉脸上露出稍纵既失的喜色，她怕别人看到自己的笑容，低下头，快速地用钢笔在笔记本上记着没有什么用处的话。

宁玥继续道：“没有加入领导小组的市委、市政府领导，在原联系人不变的情况下，全部分到各区县去。由于益杨具有大中专院校，人员多，情况复杂，济书记和侯市长一起联系益杨。成津由市委常委、政法委洪昂书记联系……”

宁玥的话如一只只小鸟在耳边飞过,侯卫东脑子里想着如何紧锣密鼓地开展防治“非典”的工作。防非工作是一项系统复杂的社会工程。千头万绪。他需要抓住最关键的牛鼻子。而每项我作似乎都很重要，都是牛鼻子，这让他一时没有更好的主意。

散会以后，许庆蓉跟在侯卫东身后。

“以前我没有管卫生这一块，工作不熟悉，许局长是专家，要多提宝贵意见。”侯卫东脚步没有停，大步向前。

“侯市长，我要向你汇报工作。”许庆蓉提着手包，紧紧跟在侯卫东身后，自从“非典”发生以后，她就一直处于焦虑状态之中，今天听说侯卫东来当防非办主任，突然觉得一颗大石头落了地。

“侯市长来当防非办主任，太好了！”这是一句发自肺腑之言，许庆蓉脱口而出。

“侯卫东侧眼看了她一眼同，没有说话。许庆蓉自知失言，赶紧闭嘴。”

回到自己办公室，晏春平赶紧过来泡茶。侯卫东等到许庆蓉喝了两口茶，道：“卫生局针对‘非典’做了哪些准备？现在还有什么困难？”

许庆蓉拿出了一个本子，道：“卫生局制定了《沙州市非典型肺炎疫情控制预案》，请领导审定。”

侯卫东拿过来翻了翻，略带不满地道：“慢了，这份预案至少在十天前就要拿出来，上海在五号出现了输入性病例，北京更早，凭什么我们岭西就能幸免。如果在这几天出现了疫情，怎么办？这是失职！”

许庆蓉是哑巴吃黄连，有苦说不出，卫生局确实在十天前就将本子做出来了，送到了分管副市长姬程手里。姬程不是出差就是开会，她去找了三次，姬程都没有将本子批出来，随后他就出了车祸。

侯卫东是临时替代姬程，他不想让主要部下过于难堪，缓了口气：“现在就是战争时期，军情如火，拖不得。刚才口气急了点，你别介意。”

许庆蓉听了后面两句话，眼圈红了。

侯卫东匆匆阅了《沙州市非典型肺炎疫情控制预案》，道：“下午五点，通知防非领导小组全体成员，讨论这本预案。你现在派人赶紧把预案难每位参会成员送去，让他们提前看一看。”

许庆蓉道：“才开了会，接着又开，是不是急了点？”

“我们就是要营造临战的紧张气氛，让每个成员都有紧迫感，调动所有人的积极性。你注意到没有，开会前一个人愁眉苦脸，大部分人都是神情轻松，仿佛此事与他们没有关系。”

此语说到了许庆蓉心坎里。如今市政府在下工作任务时，总喜欢列出主办单位和系列协办单位，从实际操作来看，一般情况下所有事情都是主办单位在做，协办单位都是袖手旁观，协办单位越多情况越严重。

侯卫东道：“防非办要搞一个简报，随时通报信息。防非办需要什么人，开个名单，让人事局发文件，借调，任何单位不准讲价钱。需要多少钱，你进行审核以后，尽管报过来。你们要以最快速度做一个防非‘非典’小册子，内容可以向省卫生厅请求帮助，做好以后，向居民广泛传播。市民掌握的正确知识越多，越不容易听信谣言，反之亦然。”

任务一条条布置下来，许庆蓉没有觉得厌烦，甚至有些欣慰，暗道：“如果侯卫东早点分管我们，我就轻松得多了。”

两人研究了半个小时，将一些悬而未决的事情定了下来。

此时防非办还没有具体的工作人员，晏春平将领导确定的事一条条记了下来。

侯卫东再问：“还有什么困难？”

许庆蓉道：“岭西最好的传染病医院有两家，一家在岭西市，另一家就是沙州传染病医院。我们这边的设备差，若是真的暴发疫情，多半不能应付。”此事她向姬程汇报多次，姬程都没有明确答复，她是抱着试一试的态度向侯卫东提出此事。

沙州市是岭西省第三大城市，人口多，经济条件好，省里在此布点设置了一家传染病医院，用以辐射边几个市。铁州市是岭西省第二大城市，但是铁州距离岭西稍近，岭西有一家传染病医院，铁州就没有布点。

侯卫东惊讶地道：“沙州传染病医院是全省第二大传染病医院，设备怎么会差？我记得这些年投入挺大。”

许庆蓉是医学本科毕业，专业知识很强，耐心解释道：“如今岭西很久都没有呼吸道方面的烈性传染病，就是全国都罕有呼吸道烈性传染病。我们遇到的病最多就是腮腺炎、流感等小病。因此传染病医院的设备主要是针对消化系统传染病。目前呼吸道方向力量最强的是沙州医院，但是沙州医院没有传染病持有的防护设施。”

侯卫东一听就急眼了，道：“这是屎胀了才挖茅厕。”

许庆蓉脸顿时红到了耳边，道：“我们年年报了预算，财政不批。”

侯卫东脱口而出一句脏话，随后意识到面前人是女同志，道：“对不起，刚才说了粗话，现在不提以前的事，你以最快速度拿一个清单出来，要什么设备，什么地方有这种设备，多少钱，多长时间能到位。火烧眉毛，水淹到脖子，我看哪一个敢拖着不办，我相信季局长会顾大局。”

许庆蓉闻言大喜，道：“有侯市长这句话，我就有底气了，最迟明天上午十点，我把所需解决的设备清单列出来。”

“还有什么急需解决的事？”

“除了医疗设备，我们还应该设立接触可疑‘非典’病人人员医学观察点。‘非典’发病有潜伏期，我们无法判断哪些人得了‘非典’，应该要有一个观察点，用来隔离观察接触过‘非典’病人的人员。”

侯卫东打断道：“还应该？既然应该，为什么没有提前准备？”

许庆蓉声音很小，道：“预案都没有通过，就没有提及这些具体的事。”

“你有没有预备地点，如果有现成的，拿出来在五点钟的防非工作会上商量。如果没有，在防非办第二次会议上提出来。我们现在要抓时间，每分每秒都决定生死成败。”侯卫东又问：“除了观察点外，还有没有应该办而没有办的事？”

“应该在沙州医院以及四个县医院设立监测点。”

“又是应该，以前为什么不设？”

许庆蓉微低着头同，没有回答。

侯卫东火气又要往上涌，他又强压了下去，道：“沙州流动人口多，随时可能了生疫情，监测点必须马上去设，落实好救治和隔离工作。”他停顿一下，道：“把这些具体工作排个时间表，送到我这里来，同时贴在防非办的墙上。”

许庆蓉不停地点头，道：“我马上落实。”

侯卫东一边听汇报，一边提要求，同时翻看着预案。等到许庆蓉汇报结束，他终于表扬了一句：“预案做得不错，针对性强，很全面，按照这个预案执行，我相信能打赢防非这个大仗。”

沙州市的防非预案第一个版本是卫生局办公室做出来的，被宁玥批评之后，参照蒋大力提供的版本，重新做了防非预案。在新的预案中，蒋大力提供的版本占了百分七十的内容。

听到侯卫东表扬，许庆蓉暗叫惭愧。她离开后，回头深深地看了一眼侯卫东的办公室。在前些日子，她追在姬程屁股后面，让姬程在各种请示、报告上签字，姬程总是犹豫、迟疑，没有拍板，因此让很多事情拖了下来。

如今走出侯卫东办公室，笔记本上记了满满两页各种要求。都是限时落实的事。尽管事情多、任务紧，她的精神状态却很好，对于下一步的工作也少了悲观，多了信心。

许庆蓉离开以后，侯卫东站了起来，抱着双肩臂，神情严肃地在窗前来回踱步。

他没有料到沙州市防非工作的前期准备工作有如此多的疏漏，应该买的设备没有买，应该建的隔离点没有建，应该有的人员没有配齐，应该有的思想和组织动员一片空白。他将“四个应该”在脑中梳理一遍，决定要将自己的真实看法与宁玥交流沟通，这样更有利于防非工作。

他最初准备在防非大会上也讲一讲“四个应该”，转念又想，在大会上讲了“四个应该”就是直接批评姬程，当众扇姬程耳光。大家都是沙州市的副市长，如此处理显然是不妥当的。但是，宁玥必须要知道真实情况，否则在财力和物力方面就无法完全支持。就算是单独将此事给宁玥汇报，也涉嫌或者说等同于说姬程的小话。只是防治“非典”是大节，要想当好防非办主任，必须有得罪人的准备，与防非相比，，“说不话”就是小节了。

不在大会上提起，而向某一个领导汇报，如此做法在表面上看起来并不光明磊落，甚至违反了体制一再倡导的当面批评的作风，但是这种做法实际上能办成事。侯卫东是讲现实的官员，他注重实际的效果，而不是忠于某种理念。

侯卫东向宁玥汇报工作时，第一句话就是：“如果没有‘非典’，我将不会汇报今天的事情，防非是涉及四百万人安危的大事，按宁市长的话说，这就是一场战争，任何事情都必须为其让步，请宁市长理解。”

宁玥对姬程的作风深为了解，她先将话题用含蓄的方式说破：“蜻蜓点水式的工作方法，在一些务虚部门还行，在和平时期还能忽悠过去，战争年代是要刺刀见血的工作作风，容不得忽悠。”

听完侯卫东总结的“四个应该”，宁玥没有想到准备工作比自己预料中还要差劲。她脸上结了一层薄冰，强压着对姬程的不满，道：“我支持你，还是那句老话，要人给人，要钱给钱，不惜一切代价。”

侯卫东建议道：“防非工作的具体情况在今天的会上就不谈了，士气可鼓不可泄，若是真实情况在社会上传开，对党委、政府形象不利，也会影响大家的防非决心。从现在开妈始，内紧外松，下定决心，全力推动各项具体的准备工作。”

宁玥道：“卫生局的领导职数本来就很少，现在还缺一个副局长，今天下午五点钟的会议上，你将问题提出来。”

涉及干部任免问题向来敏感，侯卫东不愿意在情况不明之时轻易去碰，道：“暂时不动，等准备工作进行到一定程度，再考虑此事。”